国务院办公厅近日印发《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》(以下简称《行动计划》),对今年的质量工作做出了明确部署。根据《行动计划》,今年我国将重点加强质量、标准、品牌建设,制定推动制造业质量升级指导意见,推进制造业、服务业企业品牌培育能力建设,同时实施重点消费产品质量提升等四大专项行动。
中国质量协会副秘书长樊天顺在接受中国工业报记者采访时表示,与往年相比,今年的《行动计划》在全面深化改革的背景下,更加强调企业的质量主体作用,并且更具针对性。“行动计划提及了制造业质量升级指导意见,制造业升级是提升中国产品质量和竞争力的必经之路,将推动中国制造向中国创造转变。”
融入质量发展新常态
《行动计划》细化制定了4方面18条共102项具体任务,强调简政放权、改进监管、社会共治和加强质量基础,打造质量发展新常态。
简政放权,要充分发挥企业的质量主体作用。继续清理行政审批事项,研究建立质量安全监管权力清单、责任清单。
改进监管,重在提高监管的针对性和有效性。要加强质量安全风险研判和防范,强化重点领域质量安全监管,加快质量诚信建设。
推动社会共治,形成推动质量提升的合力,要探索建立质量安全多元共治工作机制。
加强质量基础工作,为质量升级提供支撑。要推出中国装备标准名录,推动中国标准国际化;结合海外重大工程建设,推动与周边国家的交通运输标准化国际合作;以京津冀协同发展交通一体化为契机,推动综合交通运输标准实施;围绕实施“一带一路”战略,加强检验检疫、认证认可等方面的国际合作。
纵观整个《行动计划》,质量、标准和品牌建设三大重点一以贯之。其中,在质量建设上,大力推动企业质量技术创新,鼓励企业采用先进管理制度和先进标准,大力提高劳动者技能,实施国家高技能人才振兴计划;在品牌建设上,推进制造业、服务业企业品牌培育能力建设,保护和传承老字号;将品牌建设情况纳入中央企业工作考核,提升中央企业品牌价值和效应。在标准建设上,探索建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,开展培育发展团体标准试点,并且加快食品标准制修订,整合食品安全国家标准。